TKG-Readiness

TKG

Vorlagen für TK-Anbieter: Checkliste § 165, Benennung, Meldeablauf, Rollenprüfung

Hier finden Sie vier Arbeitshilfen zum Herunterladen, ohne Anmeldung: die Checkliste zu den Schutzmaßnahmen nach § 165 TKG, die Benennung des Sicherheitsbeauftragten und des EU-Ansprechpartners, den internen Meldeablauf für Sicherheitsvorfälle und Datenschutzverletzungen und die Rollenprüfung. Jede Vorlage enthält ein ausgefülltes Beispiel, die Anleitung steht auf der jeweiligen Fachseite.

Klemmbrett mit leerem Formular auf einem Arbeitstisch neben einem Glasfaser-Patchfeld, gedämpftes Licht mit warmen Akzenten

Stand: 2026-11-06

Rechtsstand: TKG und BSI-Gesetz in der Fassung vom 22.10.2026, geprüft am 06.11.2026. Alle Vorlagen haben die Version 1.1 vom 06.11.2026. Ihr Inhalt stammt aus den Fachseiten dieser Website, jede Datei nennt die Quelle. Die Vorlagen sind allgemeine Arbeitshilfen und keine Rechtsberatung, kein amtliches Formular und kein Nachweis, dass eine Pflicht erfüllt ist. Ob und wie eine Pflicht Ihr Unternehmen trifft, klärt im Einzelfall eine Rechtsanwältin oder ein Rechtsanwalt. Wir haben die Vorlagen sorgfältig erstellt. Für Vollständigkeit und Eignung im Einzelfall übernehmen wir keine Gewähr. Passen Sie die Vorlage an Ihr Unternehmen an und prüfen Sie vor dem Einsatz, ob auf dieser Seite eine neuere Fassung steht.

Sie dürfen die Vorlagen im eigenen Unternehmen nutzen und anpassen. Eine Veröffentlichung oder ein Weiterverkauf ist nicht gestattet.

Welche Vorlagen gibt es?

Vier, je eine für eine Pflicht, an der kleine und mittlere TK-Anbieter häufig ansetzen:

VorlageFormatWofürAnleitung
Checkliste Schutzmaßnahmen nach § 165 TKGExcelPflichten nach § 165 Absatz für Absatz, Nachweise, Zuordnung zum Katalog von SicherheitsanforderungenSchutzmaßnahmen nach § 165 TKG
Benennung Sicherheitsbeauftragter und EU-AnsprechpartnerWordBestimmung und Benennung nach § 166 Abs. 1 Nr. 1 und 2 TKGSicherheitsbeauftragter nach § 166 TKG
Interner Meldeablauf nach § 168 und § 169 TKGExcelRollen, Fristen, Meldeweg, Fristenrechner, Protokoll und ÜbungsdrehbuchMeldung nach § 168 TKG und Datenschutzverletzung nach § 169 TKG
RollenprüfungExcelklären, ob und in welcher Rolle Sie TK-Anbieter sind, mit BegründungBin ich TK-Anbieter?
Übersicht „Vier Vorlagen und ihre Fachseiten“ in vier Karten. Karte 1: Checkliste Schutzmaßnahmen nach § 165 TKG, Excel, Pflichten Absatz für Absatz, Nachweise, Zuordnung zum Katalog, Anleitung auf der Seite Schutzmaßnahmen nach § 165 TKG. Karte 2: Benennung Sicherheitsbeauftragter und EU-Ansprechpartner, Word, Bestimmung und Benennung nach § 166 Abs. 1 Nr. 1 und 2 TKG, Anleitung auf der Seite Sicherheitsbeauftragter nach § 166 TKG. Karte 3: Interner Meldeablauf nach § 168 und § 169 TKG, Excel, Rollen, Fristen, Meldeweg, Fristenrechner, Protokoll und Übungsdrehbuch, Anleitung auf den Seiten Meldung nach § 168 TKG und Datenschutzverletzung nach § 169 TKG. Karte 4: Rollenprüfung, Excel, klären, ob und in welcher Rolle Sie TK-Anbieter sind, Anleitung auf der Seite Bin ich TK-Anbieter? Fußzeile: Version 1.1, Stand 06.11.2026, keine Rechtsberatung.
Grafik antippen, um sie in voller Größe zu öffnen.Vorlagen von tkg-readiness.de mit der Fachseite, auf der die Anleitung steht. Eigene Darstellung, Stand 06.11.2026.

Checkliste Schutzmaßnahmen nach § 165 TKG

Die Checkliste führt jede Pflicht aus § 165 TKG in einer eigenen Zeile, mit dem Verpflichtetenkreis laut Gesetz, geeigneten Nachweisen und der Zuordnung zum geltenden Katalog von Sicherheitsanforderungen Version 2.0 vom 29.04.2020. Den Entwurf Version 2025-10 nennt sie nur zur Information, er ist nicht erlassen. Sie tragen ein, ob die Zeile für Sie gilt, wie Sie sie umsetzen und wo der Nachweis liegt.

Checkliste § 165 TKG herunterladen (Excel, Version 1.1, Stand 06.11.2026)

  • Hinweise: Version, Rechtsstand, Katalogstatus, Anleitung in fünf Schritten, Lesart der Spalten, Hinweis, dass § 228 TKG § 165 nicht nennt.
  • § 165: 29 Zeilen von Abs. 1 bis Abs. 9, die zehn Mindestmaßnahmen nach Abs. 2a einzeln, Nr. 10 in drei Zeilen.
  • Katalog 2.0 Kapitel 3: je Abschnitt 3.1.1 bis 3.9 die wichtigsten Anforderungen in Kurzfassung, dazu Anlage 1 für Anbieter mit eigener IP-Infrastruktur.
  • Beispiel: Nachweistabelle eines fiktiven Glasfaser-ISP mit 12 Beschäftigten.

Vorschau der Spalten im Blatt „§ 165“:

SpalteInhaltArt
ID, Fundstellelaufende Nummer (165-01 bis 165-29), Absatz, Satz, Nummervorgegeben
Gesetzliche PflichtKurzwortlaut, zum Beispiel „Konzepte zur Risikoanalyse und Sicherheit für Informationssysteme“vorgegeben
Verpflichtet istVerpflichtetenkreis laut Gesetz, etwa „nur bei erhöhtem Gefährdungspotenzial, heute nur 5G-Netzbetreiber“vorgegeben
Gilt für unsAuswahl: ja, nein, prüfenEingabe
Fachliche Empfehlung: geeignete Nachweiseübliche Belege, weder abschließend noch vorgeschriebenvorgegeben
Katalog 2.0 Abschnitt, Katalogentwurf 2025-10 Abschnittunsere Zuordnung; der Entwurf nur zur Informationvorgegeben
Umsetzung, Nachweis, VerantwortlichFreitextEingabe
StatusAuswahl: umgesetzt, teilweise, offen, nicht anwendbarEingabe
Nächste Überprüfung, BemerkungDatum, FreitextEingabe

Anleitung und Erläuterung der Mindestmaßnahmen: Schutzmaßnahmen nach § 165 TKG.

Benennung Sicherheitsbeauftragter und EU-Ansprechpartner

Die Word-Vorlage hält fest, wen die Geschäftsführung als Sicherheitsbeauftragten bestimmt und wen sie als Ansprechpartner mit Sitz in der EU benennt, mit Aufgaben, Befugnissen und Unterschriften. Grau gesetzte Ausfüllhinweise ersetzen Sie durch Ihre Angaben, Seite 2 zeigt ein ausgefülltes Beispiel.

Benennung nach § 166 TKG herunterladen (Word, Version 1.1, Stand 06.11.2026)

Vorschau der Felder:

FeldAusfüllhinweis
UnternehmenFirma, Anschrift, Rolle als Netzbetreiber und/oder Diensteanbieter
RechtsgrundlageBestimmung nach § 166 Abs. 1 Nr. 1 TKG, Benennung nach § 166 Abs. 1 Nr. 2 TKG (vorgegeben)
Sicherheitsbeauftragte(r), StellvertretungName, Funktion, Telefon und E-Mail der Funktion
Aufgaben, Befugnissemit Vorschlag, etwa Pflege des Sicherheitskonzepts, Koordination bei Sicherheitsvorfällen, Vortragsrecht bei der Geschäftsführung
Zeitbudget und Fortbildung, BerichtswegStunden je Woche, Turnus der Fortbildung, Bericht an die Geschäftsführung
EU-AnsprechpartnerName, Funktion, Anschrift in der Europäischen Union
Gültig ab, UnterschriftenDatum, Überprüfung der Besetzung, Unterschrift Geschäftsführung und Sicherheitsbeauftragte(r)

Anleitung, Anforderungen an die Person und die Frage intern oder extern: Sicherheitsbeauftragter nach § 166 TKG.

Interner Meldeablauf nach § 168 und § 169 TKG

Die Excel-Vorlage bündelt, was im Ernstfall griffbereit sein muss: wer bewertet, wer freigibt und wer meldet, welche Meldung bis wann fällig ist und welcher Meldeweg greift, wenn auch personenbezogene Daten betroffen sind. Der Fristenrechner errechnet aus dem Zeitpunkt der Kenntnis die spätesten Termine.

Meldeablauf nach § 168 und § 169 TKG herunterladen (Excel, Version 1.1, Stand 06.11.2026)

Vorschau der Blätter:

BlattInhalt
RollenBereitschaft Netzbetrieb, Sicherheitsbeauftragter, Geschäftsführung, Datenschutzbeauftragter, Kundenservice, je mit Aufgabe und Vertretung; Name und Erreichbarkeit tragen Sie ein
Fristenbis zu fünf Meldungen nach § 168 an Bundesnetzagentur und BSI, Erstmeldung, zweite Meldung, Benachrichtigung und Verzeichnis nach § 169
MeldewegEntscheidungsbaum in sechs Fragen zu § 169, Art. 33 DSGVO und § 168, mit Spalte für die Antwort im Fall
FristenrechnerZeitpunkt der Kenntnis eintragen, spätester Termin für 24 Stunden, 72 Stunden und einen Monat wird berechnet
ProtokollDatum und Uhrzeit, Ereignis, Rolle, Entscheidung oder Ergebnis, Kürzel
ÜbungsdrehbuchTischübung für einen fiktiven VoIP-Anbieter mit Uhrzeiten und Fragen für die Übung

Anleitung: Meldung nach § 168 TKG für Sicherheitsvorfälle und Datenschutzverletzung nach § 169 TKG für den Meldeweg bei personenbezogenen Daten.

Rollenprüfung: Bin ich TK-Anbieter?

Die Rollenprüfung führt Sie durch die Begriffe nach § 3 TKG und hält für Netz und jedes Produkt fest, welche Rolle Sie haben und warum. Die Spalte „Begründung“ ist das Wichtigste: Sie zeigt bei einer Rückfrage, wie Sie entschieden haben.

Rollenprüfung herunterladen (Excel, Version 1.1, Stand 06.11.2026)

Vorschau der Spalten im Blatt „Rollenprüfung“:

SpalteInhalt
PrüfschrittNetz, Öffentlichkeit des Netzes, je Produkt eine Zeile, Grenzfälle, Aktualität der Meldung nach § 5, Folgen der Rolle, Freigabe
Hinweis zur PrüfungPrüffragen, etwa „Erbringen wir den Dienst selbst oder wirken wir nur mit?“
Antwort, BegründungIhre Angaben mit Fundstelle im TKG
Beleg im HausNetzplan, Kundenvertrag, Vorleistungsvertrag
ErgebnisNetzbetreiber, Diensteanbieter, meldepflichtig, offen

Dazu ein Blatt mit den Begriffen nach § 3 TKG und Prüffragen und ein Blatt mit dem ausgefüllten Beispiel eines Glasfaser-ISP. Anleitung und Grenzfälle: Bin ich TK-Anbieter?.

In welcher Reihenfolge setzen Sie die Vorlagen ein?

Nach unserer Empfehlung zuerst die Rolle, dann die Personen, dann die Maßnahmen und den Ernstfall:

  1. Rollenprüfung: Sie zeigt, welche Pflichten überhaupt gelten.
  2. Benennung: Der Sicherheitsbeauftragte führt die übrigen Vorlagen.
  3. Checkliste § 165: Sie zeigt, welche Maßnahmen umgesetzt und belegt sind.
  4. Meldeablauf: Er wird mit Namen gefüllt und einmal im Jahr geübt.

Wenn Sie lieber mit einer Einschätzung von außen beginnen, wo Ihr Unternehmen steht, ist die Statusprüfung Stufe 1 der Einstieg.

Drei typische Lücken beim Einsatz von Vorlagen

LückeUrsacheWirkungAbhilfe
Vorlage ausgefüllt, nie freigegebendie Datei bleibt beim Bearbeiter, die Geschäftsführung kennt sie nichtRollen und Entscheidungen sind nicht verbindlich, im Ernstfall weiß niemand davonFreigabe mit Datum und Unterschrift, Ablage im Nachweisordner zum Sicherheitskonzept
Rechtsstand nicht nachgezogeneine ältere Fassung der Vorlage wird weitergeführtFristen oder Pflichten stimmen nicht mehr mit dem geltenden Recht übereinVersion und Stand in der Datei prüfen, bei Änderungen der Fachseite die neue Fassung übernehmen
Spalte Nachweis leerdie Vorlage wird als Fragebogen genutzt, nicht als Nachweislistebei einer Überprüfung lässt sich die Umsetzung nicht belegenje Zeile ein Dokument mit Titel, Datum und Ablageort eintragen

Wie wir unterstützen

Die Vorlagen reichen für den Einstieg. Wenn Sie Unterstützung bei Checkliste, Benennung, Sicherheitskonzept oder der Übung des Meldeablaufs wollen, sprechen Sie uns an. Grenzfälle der Rollenprüfung gehören in Ihre Rechtsberatung, wir bereiten die technischen Angaben dafür vor. Wir waren als Sicherheitsbeauftragte nach § 166 TKG tätig, haben Sicherheitskonzepte erstellt, aktualisiert und mit der Bundesnetzagentur abgestimmt.

Häufige Fragen

Muss ich mich für den Download anmelden?+
Nein. Die Dateien liegen direkt auf dieser Seite, ohne Anmeldung und ohne Angabe einer E-Mail-Adresse.
Ist auch eine Vorlage für das Sicherheitskonzept dabei?+
Nicht als Datei auf dieser Seite. Was in das Sicherheitskonzept gehört und wie es gegliedert werden kann, erklärt die Seite Sicherheitskonzept nach § 166 TKG. Die Checkliste § 165 liefert dafür den Maßnahmenteil.
Sind die Vorlagen amtliche Formulare?+
Nein. Für die Meldung nach § 168 stellt die Bundesnetzagentur ein eigenes Formular bereit, für die Meldung nach § 169 die BfDI einen Meldebogen, für die Meldung nach § 5 die Bundesnetzagentur ein Meldeformular. Unsere Vorlagen helfen bei der Vorbereitung und ersetzen diese Formulare nicht.
Wie aktuell sind die Vorlagen?+
Jede Datei nennt Version, Stand und Rechtsstand, derzeit Version 1.1 vom 06.11.2026 mit TKG und BSI-Gesetz in der Fassung vom 22.10.2026. Ändert sich eine Fachseite, erscheint eine neue Fassung.

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Quellen

Diese Inhalte dienen der allgemeinen technischen und organisatorischen Information und stellen keine Rechtsberatung dar (keine Rechtsdienstleistung i. S. d. RDG).